工會(huì)維權(quán)工作之廠務(wù)公開

廠務(wù)公開就是企事業(yè)單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，把關(guān)系到本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題，以及與廣大職工切身利益相關(guān)的問題，通過適當(dāng)形式讓廣大職工知道，并且吸收廣大職工參與決策、管理和監(jiān)督的一種民主管理制度。這里說的“廠”，泛指包括工業(yè)、交通、建筑、金融、財(cái)貿(mào)等各行各業(yè)各種類型和形式的公司、工廠在內(nèi)的企業(yè)和事業(yè)單位。在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位，也稱為校（院、所、館、團(tuán)）務(wù)公開。

一、公開內(nèi)容

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2002年6月3日下發(fā)的《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)［2002］13號(hào)），明確規(guī)定廠務(wù)公開的內(nèi)容有以下四項(xiàng)：

1.企業(yè)重大決策問題。主要包括企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案，企業(yè)改革、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，職工裁員、分流、安置方案等重大事項(xiàng)。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問題。主要包括企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)擔(dān)保、大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況、重要規(guī)章制度的制定等。

3.涉及職工切身利益方面的問題。主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行，職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障基金繳納情況，職工招聘，專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工購(gòu)房、售房的政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金和公益金的使用方案，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

4.與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。主要包括民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況，企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資（年薪）、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國(guó)出境費(fèi)用支出情況等。

二、公開形式

基本形式。職工代表大會(huì)是企業(yè)民主管理制度的基本形式，也是廠務(wù)公開的主要載體，是廠務(wù)公開的基本形式。

專用形式。包括專門用于廠務(wù)公開的廠務(wù)公開欄、廠情發(fā)布會(huì)、廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，以及為公開某些事項(xiàng)而召開的各種會(huì)議等。

特有形式。職工董事、職工監(jiān)事參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，工會(huì)參加黨委和經(jīng)理辦公會(huì)制度，以及黨政工聯(lián)席會(huì)議制度等，既是職工參與企業(yè)管理的重要制度，也是職工間接了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況的有效渠道。

媒體形式。包括企業(yè)的廣播、電視、廠報(bào)、墻報(bào)等。